落实“双减”政策,四川省10条基本要求是什么?
成都市全面实施“托管+拓展”课后服务模式,实现义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。一是坚持一校一案,提供菜单式课后服务项目和内容,供学生自愿选择,增强课后服务的吸引力和有效性。二是实现两个全覆盖,全面推行“托管+拓展”,实现义务教育学校全覆盖;全面推行“5+2”模式,实现有需求的学生全覆盖。三是推动三个延伸,支持学校根据学生特殊需求延长课后服务时间,学校对有特殊需求的学生应提供延时托管服务,提供或联系提供托管学生晚餐。支持初中学校课后服务向晚自习延伸。支持托管服务向假期延伸。四是建立五个机制,包括准入退出机制、经费保障机制、质量监测机制、师资共享机制、教师激励机制。五是公布“两张清单”,正面清单强调把学生安全和健康放在首位,学校要发挥教育主阵地作用,鼓励课后服务教师跨学校走教,实现优质师资共享;学校课后服务收费应遵循“家长自愿、成本补偿、非营利性”原则,对家庭经济困难的学生,减免课后服务费用。负面清单明确提出:学校不得利用课后服务时间讲新课;城区中小学课后服务结束时间原则上不得早于17:30;非寄宿制初中学校晚自习结束时间不得晚于20:00;假期托管服务不得 *** 补课加重学生学习负担;严禁以课后服务名义乱收费;不得强制学生参加课后服务。
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》
第二十七条全面系统做好部署。加强党对“双减”工作的领导,各省(自治区、直辖市)党委和 *** 要把“双减”工作作为重大民生工程,列入重要议事日程,纳入省(自治区、直辖市)党委教育工作领导小组重点任务,结合本地实际细化完善措施,确保“双减”工作落实落地。学校党组织要认真做好教师思想工作,充分调动广大教师积极性、创造性。校外培训机构要加强自身党建工作,发挥党组织战斗堡垒作用。
第二十八条明确部门工作责任。教育部门要抓好统筹协调,会同有关部门加强对校外培训机构日常监管,指导学校做好“双减”有关工作;宣传、网信部门要加强舆论宣传引导,网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作;机构编制部门要及时为中小学校补齐补足教师编制;发展改革部门要会同财政、教育等部门制定学校课后服务性或代收费标准,会同教育等部门制定试点地区校外培训机构收费指导政策;财政部门要加强学校课后服务经费保障;人力资源社会保障部门要做好教师绩效工资核定有关工作;民政部门要做好学科类培训机构登记工作;市场监管部门要做好非学科类培训机构登记工作和校外培训机构收费、广告、反垄断等方面监管工作,加大执法检查力度,会同教育部门依法依规严肃查处违法违规培训行为;政法部门要做好相关维护和谐稳定工作;公安部门要依法加强治安管理,联动开展情报信息搜集研判和预警预防,做好相关涉稳事件应急处置工作;人民银行、银保监、证监部门负责指导银行等机构做好校外培训机构预收费风险管控工作,清理整顿培训机构融资、上市等行为;其他相关部门按照各自职责负起责任、抓好落实。
第二十九条联合开展专项治理行动。建立“双减”工作专门协调机制,集中组织开展专项治理行动。在教育部设立协调机制专门工作机构,做好统筹协调,加强对各地工作指导。各省(自治区、直辖市)要完善工作机制,建立专门工作机构,按照“双减”工作目标任务,明确专项治理行动的路线图、时间表和责任人。突出工作重点、关键环节、薄弱地区、重点对象等,开展全面排查整治。对违法违规行为要依法依规严惩重罚,形成警示震慑。
第三十条强化督促检查和宣传引导。将落实“双减”工作情况及实际成效,作为督查督办、漠视群众利益专项整治和 *** 履行教育职责督导评价的重要内容。建立责任追究机制,对责任不落实、措施不到位的地方、部门、学校及相关责任人要依法依规严肃追究责任。各地要设立监管平台和专门举报 *** ,畅通群众监督举报途径。各省(自治区、直辖市)要及时总结“双减”工作中的好经验好做法,并做好宣传推广。新闻媒体要坚持正确舆论导向,营造良好社会氛围。
双减问题举报平台已收到8000多条,举报内容大多是什么?
国内开始全面实行“双减政策”,大力整顿,整个教育界都陷入到动荡时期,人人自危。
“双减政策”实行
什么是“双减政策”呢?
“双减政策”主要针对的是全国中小学生的做作业时间,将会减轻学生们的课后作业负担,对学生的作业总量进行明确规定,并且对校外培训机构进行制裁。
实行“双减政策”这样就避免了很多学校为了升学率不断的压缩孩子的课后生活,父母为孩子无限制的报班,占据了孩子的课余生活,减少了孩子受教育的行业内卷情况。
“双减政策”如今已经开始全面实施,要求全国各地区都严格按照章程制度形式,并且将该政策落实到了当地 *** 的督导评价当中,对于该政策的推行力度不言而喻。
如今,在全国已经选取了九个城市作为试点,北京、上海、广州、郑州、沈阳等等城市皆为全国双减政策的试点,而且要求全国其余的各个省份也需要选取一个城市展开试点工作。
并且要求各个学校与所有老师签订“不参与有偿补课、收取礼品、礼金”的各项承诺书,在每个学期都需要对此开展专项的教育活动。
举报平台已经接收到了8000多条举报信息
随着“双减政策”的出台,很多被教育内卷的家长们松了口气,纷纷提问,举报通道在哪里?该如何去举报遇到的问题?
“双减政策”的举报通道:
之一是在微信公众号——微言教育当中,通过公众号内点击“举报平台”就可以进入填写详情。
第二是在微信公众号——中国教育督导,通过公众号内点击“互动平台”——“举报平台”中进入填写详情。
目前,举报平台已经接收到了8000多条举报信息。接下来就是相关省份对这些问题进行严肃审查、处理。
根据这8000多条举报信息可以看到这些问题主要针对的是当下学生的课外作业负担较重,有的学校没有按照规定实行政策,反而违规开展课后服务,很多的校外培训机构虚假宣传,存在收费高、退费难,甚至无证照培训的情况,性质恶劣。
这些问题,成为了当下教育行业的主要解决问题。
根据官方提出,目前“双减政策”已经作为2021年度的教育督导工作之一要务,最近更是要求每个省份都需要每两周进行工作进度通报,而通报内容当中包括了当地学生的课后作业总量是否超标,学科类的校外培训机构查处情况和来自人民群众举报的问题,将这些都需要落实进行。
目前,教育行业大力整治很多课外辅导机构都难以运转,大部分课外辅导机构出现了退费难的情况,更严重的还有卷钱直接跑路的情况,如果遇到这些问题,受害的家长们完全可以通过“双减政策”监督平台对该行为进行举报。
面对这种情况,将会对其实行“挂牌督办”。“挂牌督办”指的是通过国务院督导委员会发布的督办通知,会将最后的督办结果向全社会公布。并且会推出第三方资金监管的手段,用来保护消费者的合法权益,以防课外辅导机构出现卷款跑路的情况。
为家长们提供了“外培训风险预警”功能,可以向有需求的家长们提供更优质、正规的培训机构,将有问题的机构进行制约,避免上当受骗,全力维护消费者的合法权益。
结束语
在“双减政策”之下可以有效的缓减教育压力,可怜天下父母心,每一个家长都希望能给自己孩子更好的,这样反而是一步步陷入了教育焦虑当中。国家对此进行管控,可以说是很多家庭的福音,更多的孩子可以站在同一起跑线上,孩子拥有了属于自己的课余时间,而不是成为一个无情的上课机器。
教育乱象会回归正常,还孩子一个快乐童年。
陕西省“双减”工作落实情况举报 *** 和举报邮箱?
一、陕西省教育厅
(校内)029-88668870 sj88668870@126.com
(校外)029-88668637 sjxwpx2021@163.com
二、西安市
029-86788649 xapxjg@163.com
三、宝鸡市
(校内)0917-2790258 bjsjjk@126.com
(校外)0917-2790307 bjsjyjmbjyk@163.com
(周末及节假日)0917-3260325
四、咸阳市
(校内)029-333281022 xysjyjjjk102@163.com
(校外)029-33328099 404794299@.com
(周末及节假日)029-33328002
五、铜川市
(校内)0919-3193617
(校外)0919-3192325
tcsjyj3192316@163.com
六、渭南市
0913-2366326
wnsjgzbs2021@163.com
七、延安市
(校内)0911-7090805 463339395@qq.com
(校外)0911-7090917 78879652@qq.com
八、榆林市
0912-3446265 ylssjb3446265@126.com
九、汉中市
0916-2626763 hzshuangjian@163.com
十、安康市
(校内)0915-3212794 jyj3212794@126.com
(校外)0915-3214969 zck3214969@163.com
十一、商洛市
0914-2312942 slssjb@163.com
十二、杨凌示范区
029-87030606 ylsfqjyj@163.com
阿坝县教育局 *** 号码?
为认真贯彻落实 *** 中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)的意见》精神,确保“双减”任务落实落地,方便群众及时反映相关线索,四川省教育厅公布了省市县三级教育行政部门相关工作的监督举报 *** ,请学生、家长、社会各界共同监督,为学生身心健康成长提供有力保障。
四川省“双减”监督举报 ***
四川省教育厅“双减”监督举报 *** :028-86117157
成都市“双减”监督举报 ***
成都市教育局:028-61887921
四川天府新区:028-68772846
成都东部新区:028-86360237
成都高新区:028-82829761
锦江区:028-84557353
青羊区:028-86635980
金牛区:028-87777189
武侯区:028-85056765
成华区:028-84310087
龙泉驿区:028-64739043
青白江区:028-68936517
新都区:028-83993739
温江区:028-82765356
双流区:028-85816609
郫都区:028-87931581
新津区:028-82517011
简阳市:028-27266527
都江堰市:028-87115810
彭州市:028-83708766
邛崃市:028-61782881
崇州市:028-82313234
金堂县:028-89400032
大邑县:028-88210279
蒲江县:028-88557652
自贡市“双减”监督举报 ***
自流井区教育和体育局:0813—8209182
贡井区教育和体育局:0813—3306169
大安区教育和体育局:0813—2306058
沿滩区教育和体育局:0813—5192990
荣县教育和体育局:0813—6201271
富顺县教育和体育局:0813—7214385
高新区社事局:0813—8129095、8101959
自贡市教育和体育局:0813-8267718
攀枝花市“双减”投诉举报 ***
东区教育和体育局:0812-2293229
西区教育和体育局:0812-5559169
仁和区教育和体育局:0812-3895029
米易县教育和体育局:0812-8172499
盐边县教育和体育局:0812-8657105
市教育和体育局:0812-3363980
泸州市“双减”投诉举报 ***
泸州市教育和体育局:0830-3195655
江阳区教育和体育局:0830-2631736
龙马潭区教育和体育局:0830-3173620
纳溪区教育和体育局:0830-4280213
泸县教育和体育局:0830-8176831
合江县教育和体育局:0830-5269907
叙永县教育和体育局:0830-6223890
古蔺县教育和体育局:0830-7211971
德阳市“双减”投诉举报 ***
旌阳区教育局:0838-2537068
经开区社会事业局:0838-2905983
罗江区教育局:0838-3121393
广汉市教育局:0838-5246732
什邡市教育局:0838-8210697、8201220
绵竹市教育局:0838-3217295
中江县教育局:0838-7252161、0838-7213968
德阳市教育局:0838-2502722、0838-2512815
绵阳市“双减”投诉举报 *** 、邮箱
一、减轻义务教育阶段学生作业负担方面
绵阳市:0816-2210735 3566512334@qq.com
涪城区:0816-2360108 310929587@qq.com
游仙区:0816-2293122 myyxjtj@163.com
安州区:0816-4338085 anxianjyj@163.com
江油市:0816-3221546 19565153@qq.com
三台县:0816-5263617 1136674633@qq.com
盐亭县:0816-7120133 374501242@qq.com
梓潼县:0816-8217468 850653691@qq.com
北川县:0816-4823644 542710329qq.com
平武县:0816-8822317 349687330@qq.com
高新区:0816-2588951 894289306@qq.com
经开区:0816-8130086 1203108258@qq.com
科创区:0816-6335991 907263289@qq.com
科学城:0816-2495917 756736361@qq.com
仙海区:0816-2760537 191159391@qq.com
二、校外培训机构违规方面
绵阳市:0816-2210582 420538550@qq.com
涪城区:0816-2350679 511957229@qq.com
游仙区:0816-2293122 1040608500@qq.com
安州区:0816-4338026 550396627@qq.com
江油市:0816-3221481 jymbjyg@163.com
三台县:0816-5262196 136817027@qq.com
盐亭县:0816-7120133 497870166@qq.com
梓潼县:0816-8219843 106312296@qq.com
北川县:0816-4823644 394351798@qq.com
平武县:0816-8822317 420459133@qq.com
高新区:0816-2588951 371177161@qq.com
经开区:0816-8130086 332068562@qq.com
科创区:0816-6335991 515007593@qq.com
科学城:0816-2495917 756736361@qq.com
广元市“双减”投诉举报 ***
市直属:0839 —3303497
苍溪县:0839—5226742
旺苍县:0839 —4203773
剑阁县:0839 —6602151
青川县:0839 —7208210
利州区:0839 —3314399
昭化区:0839 —8722404
朝天区:0839 —8621357
遂宁市“双减”投诉举报 ***
遂宁市:0825-2280910
射洪市:0825-6982334
蓬溪县:0825-5395646
大英县:0825-7821043
船山区:0825-2234325
安居区:0825-8663582
经开区:0825-2687312
河东新区:0825-2911568
高新区:0825-2663076
内江市“双减”投诉举报 ***
市中区教育和体育局:0832-2023034
东兴区教育和体育局:0832-2271637
隆昌市教育和体育局:0832-3900525
资中县教育和体育局:0832-5517926
威远县教育和体育局:0832-8222957,0832-8221682
内江经开区社事局:0832-2070296
内江市教育局:0832-2025143,0832-2110462,0832-2028962
乐山市“双减”投诉举报 ***
乐山市市中区教育局:0833-2134316
乐山市五通桥区教育局:0833-3304166
乐山市沙湾区教育局:0833-3441667,0833-3441661
乐山市金口河区教育局:0833-2718479
峨眉山市教育局:0833-5522286
犍为县教育局:0833-4234270,0833-4221294
井研县教育局:0833-3711890
夹江县教育局:0833-5660780,0833-5652866
沐川县教育局:0833-4608231
峨边彝族自治县教育局:0833-5227661
马边彝族自治县教育局:0833-4511039
乐山高新区公共服务局:0833-2599112
乐山市教育局:0833-2440290
南充市“双减”投诉举报 ***
南充市教育和体育局:0817-2810391
顺庆区教科体局:0817-2396838
高坪区教科体局:0817-3302591
嘉陵区教科体局:0817-3631051
阆中市教科体局:0817-6306060
南部县教科体局:0817-5525388
西充县教科体局:0817-4239182
营山县教科体局:0817-8216437
蓬安县教科体局:0817-8638879
仪陇县教科体局:0817-6936022
宜宾市“双减”投诉举报 ***
宜宾市教育和体育局:0831-8226149
三江新区社会事业局:0831-2108034
翠屏区教育和体育局 :0831-8206126
叙州区教育和体育局 :0831-6610280
南溪区教育和体育局:0831-3328434
江安县教育和体育局 :0831-2622916
长宁县教育和体育局 :0831-4625476
高县教育和体育局:0831-5850667
珙县教育和体育局:0831-4083028
筠连县教育和体育局:0831-7288300
兴文县教育和体育局 :0831-8822860
屏山县教育和体育局 :0831-5721435
广安市“双减”投诉举报 ***
广安市:0826-2366013
广安区:0826-2248933
前锋区:0826-2889233
华蓥市:0826-8394107
岳池县:0826-5222740
武胜县:0826-6225313
邻水县:0826-3221516
枣山园区:0826-2611665
协兴园区:0826-2990968
达州市“双减”投诉举报 ***
达州市教育局:0818-2525992
通川区教育和科学技术局:0818-2122802
达川区教育和科学技术局:0818-2675178
万源市教育和科学技术局:0818-8622047
宣汉县教育和科学技术局:0818-5222102
大竹县教育和科学技术局:0818-6221343
渠县教育和科学技术局:0818-7322425
开江县教育和科学技术局:0818-8222343
达州高新区社会事业局:0818-3199227
达州东部经开区(筹备组)社会事业局:0818-2799371
巴中市“双减”投诉举报 ***
巴中市巴州区教科体局:0827-5262828
巴中市恩阳区教科体局:0827-3368701
巴中市南江县教科体局:0827-8222877;0827-8102598
巴中市平昌县教科体局:0827-6226044
巴中市通江县教科体局:0827-7231091
经开区社会事务局:0827-8651063
巴中市教育和体育局:0827-5260311
雅安市“双减”投诉举报 ***
雨城区教育局:0835-2238741;
名山区教育局:0835-3236723;
荥经县教育局:0835-7622439;
汉源县教育局:0835-4220980;
石棉县教育局:0835-8862740;
天全县教育局:0835-7228508;
芦山县教育局:0835-6521887;
宝兴县教育局:0835-6822236;
雅安市教育局:0835-2240950,0835-2230521
眉山市“双减”投诉举报 ***
眉山市教体局:028-38195932
眉山天府新区教体文旅局:028-36061846
东坡区教体局:028-38296258、028-38298388
彭山区教体局:028-37630463
仁寿县教体局:028-36205552
洪雅县教体局:028-37411848
丹棱县教体局:028-37204322
青神县教体局:028-38813562、028-38817568
资阳市“双减”投诉举报 ***
资阳市教育和体育局:028-26092005
雁江区教育和体育局:028-26222039
安岳县教育和体育局:028-24522374
乐至县教育和体育局:028-23328998
阿坝州“双减”投诉举报 ***
阿坝州:0837-2824714
阿坝县:0837-2481602
马尔康市:0837-2827652
茂县:0837-7423122
九寨沟县:0837-7725890
汶川县:0837-6222961
黑水县:0837-8822786
理县:0837-6824129
金川县:0837-2522783
小金县:0837-2787196
红原县:0837-2662704
若尔盖县:0837-2298372
壤塘县:0837-2378532
松潘县:0837-7233016
甘孜州“双减”投诉举报 ***
甘孜州教育和体育局:0836-2877130
丹巴县教育和体育局 :0836-3521225
道孚县教育和体育局 :0836-7122251
九龙县教育和体育局:0836-3328444
炉霍县教育和体育局:0836-7326869
甘孜县教育和体育局 :0836-7523772
新龙县教育和体育局:0836-8122118
白玉县教育和体育局 :0836-8322045
德格县教育和体育局:0836-8222007
石渠县教育和体育局:0836-8622066
稻城县教育和体育局:0836-5727117
得荣县教育和体育局:0836-5921398
色达县教育和体育局:0836-8522929
康定市教育和体育局 :0836-2835063
雅江县教育和体育局 :0836-5125705
理塘县教育和体育局 :0836-5322557
巴塘县教育和体育局 :0836-5624152
乡城县教育和体育局:0836-5826043
泸定县教育和体育局 :0836-3122708
海管局社事科:0836-3268341
凉山州“双减”投诉举报 ***
凉山州:0834-3222166
西昌市:0834-3282103
德昌县:0834-5286618
会理县:0834-5627118
会东县:0834-5422413
宁南县:0834-4573635
普格县:0834-4775090
甘洛县:0834-7815783
越西县:0834-8655801
冕宁县:0834-6772546
喜德县:0834-8677116
盐源县:0834-6366036
木里县:0834-6522923
雷波县:0834-8820270
昭觉县:0834-8333154
金阳县:0834-8733622
美姑县:0834-8241736
布拖县:0834-8531588
文章来源 | 蓉城政
成都教育双减政策
随着今年7月中央出台的“双减”政策的推行,各地 *** 迅速对当地教育机构进行整改叫停,例如近期,四川成都市场监管局正式发布了《关于落实“双减”政策严控校外教育培训广告的行政提示》,对全市广告经营、发布单位、广告场所管理者和教育培训机构不得发布以“一对一辅导”“上门辅导”等形式变相开展学科培训广告提出提醒和要求(9月11日,成都商报)。
“双减”政策的实行,是全面贯彻我党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持教育公益性原则,深化教育改革的直接体现,是促使教育回归学校本质的重要手段,切实有效的降低了校外教育“内卷”和学生学习压力。
一是切实减轻了家庭教育负担。近年来各地“校内减负,校外增负”现象突出,既影响学生身心健康发展,又导致家庭经济负担增加,家长教育焦虑过多,通过“双减”政策的推行,有效遏制了校外补习发展的浪潮,减轻了教育负担。
二是全面提升了学校教学质量。通过“双减政策”的推行,进一步提高了学校教育教学质量和服务水平,加强了教育针对学校老师的教学整体要求,促使了学校老师时刻保持终身学习的态度,有利于学生养成良好的学习习惯,保持充足的课余时间。
三是合理保障了科学学习进程。通过“双减”政策的推行,有利于避免超前教育,促进教育循序渐进发展,增强义务教育阶段学科的基础性、免费性的特点。
最后,“双减”政策的实施,有效促进了教育公平,减轻了家庭教育压力和学生学习压力,也提升了义务教育能力水平。
为贯彻落实 *** 中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等文件精神和省委、省 *** 相关部署安排,统筹推进减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)工作,结合成都实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,坚决防止侵害群众利益行为,构建教育良好生态,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。
二、工作原则
(一)坚持学生为本、回应关切。遵循教育规律,着眼学生身心健康成长,保障学生休息权利,整体提升学校教育教学质量。坚持人民利益至上,加强宣传引导,积极回应社会关切与期盼,凝聚社会共识。
(二)坚持 *** 主导、多方联动。坚持系统思维,综合治理,市级统筹、属地负责、上下联动,落实部门职责,理清工作机制,明确责任主体,健全保障政策,强化家校社协同。
(三)坚持统筹推进、标本兼治。多措并举,疏堵结合,统筹校内校外两个资源和课内课后两个时段,以提高课后服务质量、提高教育教学水平促进校内作业减负和校外培训减负。
(四)坚持依法治理、稳步实施。严格执行《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,突出工作重点,实施分类处置,强化学校教育主阵地作用,全面规范校外培训机构管理,稳妥推进教育教学改革,确保“双减”工作平稳有序。
三、工作目标
促进学校教育教学质量和服务水平进一步提升,作业布置更加科学合理,学校课后服务更好满足学生需要,学生学习更好回归校园,校外培训机构培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、2年内成效显著,人民群众教育满意度明显提升。
四、工作措施
(一)落实作业管理清单,控 *** 业总量时长
1.健全作业管理机制。落实成都市义务教育阶段作业管理正面清单和负面清单,建立健全作业管理制度机制。学校要建立教务部门、年级组(学科组)、班级三级作业统筹管理制度,合理调控作业结构和作业总量,确保小学一、二年级不布置家庭书面作业,可在校内适当安排巩固练习;小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟,初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。学校要建立作业校内公示制度,定期开展校内作业情况调研,并将调研结果反馈学科教师和家委会。
2.分类监测作业总量。区(市)县教育行政部门要建立作业管理监测督导机制,制定作业监测指标,加强对学校作业管理的日常检查、效能监测和督导,发布作业监测报告,实现作业监测全覆盖,并将作业管理情况纳入学校绩效考核,推广先进典型经验。畅通社会反映渠道,引导学生家长共同监督作业情况,切实做好减负工作。
3.提高作业设计质量。建立市、区(市)县两级作业设计教研机制。市、区(市)县教育行政部门、教研机构要制定作业设计与实施指导政策,并将作业设计与实施统筹纳入教研和继续教育培训内容,提升教师作业设计、布置、批改、分析、反馈和辅导能力,将作业设计、实施与指导能力纳入教师专业技术考核指标;指导学校研发与教材和课程标准相配套的练习,建立优质作业资源库,推动优质作业资源共建共享。教师要加强学生作业完成指导,认真批改作业。
(二)落实课后服务清单,提高校内托管质量
4.保证课后服务时间。落实教育部和教育厅相关要求,中小学推行课后服务“5+2”模式,即学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时。对有特殊需要的学生,学校应提供延时托管服务,提供或联系提供托管学生晚餐。支持初中学校在工作日晚上开设晚自习班,非寄宿制学校晚自习结束时间不得晚于20∶00。高中学校可参照义务教育学校开展课后延时服务。支持学校、社区、青少年宫、科技馆等参照暑期托管模式探索开展周末托管服务,服务内容以素质拓展为主,不得 *** 补课加重学生学习负担。
5.提升课后服务质量。中小学全面推行“托管+拓展”课后服务模式。学校要结合办学特色、学生学习和成长需求,提供菜单式课后服务项目和内容,供学生自愿选择。学校要利用课后服务时间,指导小学生在校内基本完成书面作业,初中学生在校内完成大部分书面作业。学校要积极开展丰富多彩的科普、文艺、体育、劳动、阅读、社团等活动;支持学校因材施教分层开展学生学习辅导,对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑,为学有余力的学生拓展学习空间。
6.拓宽课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担,也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的,可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务,由教育部门负责组织遴选,供学校选择使用,并建立评估退出机制。区(市)县教育行政部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。充分利用社会资源,发挥好青少年宫、青少年活动中心、乡村少年宫、科技馆、红色教育基地等青少年校外活动场所在课后服务中的作用。
7.建立教师激励机制。中小学校针对课后服务情况,修订教育教学管理制度,可统筹安排教师实行“弹性上下班制”,保障教师学习、备课时间及休息权利。课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助,有关部门在核定绩效工资总量时,应考虑教师参与课后服务的因素,把用于教师课后服务补助的经费额度,作为增量纳入绩效工资并设立相应项目,不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、评优评先和绩效工资分配的重要参考,对平时积极参与课后服务的教师同等条件下予以优先考虑。
8.推进免费线上学习。建设成都智慧教育云平台,面向学生、教师、家长、市民等对象,提供招生入学、政策咨询、信息查询等应用服务。统筹成都数字学校等在线教育资源,建设教育资源公共服务平台、在线学习平台,免费提供高品质在线教育资源以及名校课堂直播、名师在线答疑等优质服务,同步打造一批学生在线学习的智能引擎工具以及学习诊断、教与学评价、自适应学习、综合素质数字档案等应用服务,推动公益性优质数字教育资源和高品质在线学习立体环境惠及全域学生、家长和教师。
9.强化课后服务保障。中小学课后服务和假期托管收费遵循“家长自愿、成本补偿、非营利性”原则,参照本市义务教育课后服务相关收费标准执行。各区(市)县应加强对中小学课后服务性收费的管理和监督检查,督促建立健全收费管理制度,做好收费项目和收费标准公示。严禁以课后服务名义乱收费。学校对家庭经济困难的学生,减免课后服务费用。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为,不得组织、推荐或引导学生参加有偿补课。建立教师管理信息系统,完善教师失德失范信息库,按规定对失德失范行为进行处理。
(三)落实培优提质清单,全面提高教育质量
10.促进优质均衡。积极推动区(市)县申创全国义务教育优质均衡示范县。落实“精准扶薄”,建立义务教育阶段就近入学报到率和幼升小、小升初就读民办学校情况台账。实施“优质教育倍增工程”,积极推动集团化办学、学区化治理,深化区域教育联盟发展,着力建设“家门口的好学校”。
11.优化入学政策。稳步推进义务教育公办学校多校划片,进一步精准调控民办学校招生入学,规范九年一贯制学校小升初工作。深入治理掐尖招生,进一步强化义务教育阶段学校均衡分班。研究完善指标到校生政策,稳步提高优质普通高中指标到校生比例。优化调整高中招生录取批次,有序规范实施公民同招,更好地发挥综合素质评价在高中招生录取中的作用。实施普通高中扩容提质工程,增加公办普通高中学位供给和优质高中招生计划;实施中职学校提质培优工程,拓宽中职学生升入高职和本科通道。
12.提升教学质量。指导学校以国家级信息化教学实验区、普通高中新课程新教材实施国家级示范区建设为契机,加强教学管理,开齐开足国家规定课程,优化教学方式,做到应教尽教,全面提高课堂教学质量。积极推进幼小科学衔接,严格按课程标准零起点教学。制定新时代中小学高质量课堂教学指导政策,强化示范引领,组织开展“精品课堂展教师风采”大赛活动和全市中小学教师教学技能提升比赛,强化名师引领。开展成都市中小学现代课堂教学示范校创建活动,在全市范围内遴选100所现代课堂教学示范校,促进全市中小学课堂教学提质增效。
13.创新评价体系。坚持立德树人、五育并举,统筹“五项管理”“双减”工作和新高考改革,探索建立符合新时代要求的教育评价体系。落实教育部义务教育质量评价指南,将“双减”工作成效纳入县域和学校义务教育质量评价,切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价教育质量的倾向。
(四)落实考试管理清单,强化育人导向
14.强化中考改革导向。稳步推进中考制度改革,坚持两考合一、一考多用、学完即考,减轻学生多次备考负担。中考命题严格依据课程标准,减少单纯记忆、机械训练性质的内容,注重考查学生分析问题和解决问题的能力,增强学生创新精神和能力素质。到2022年,建立“初中学业水平考试成绩+综合素质评价”的高中招生录取模式,克服唯分数论,提高教育质量,促进教育公平。
15.规范考试内容。落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》要求,严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,禁止超前进度考试。考试难度应基于国家课程标准和学校教学进度,符合学生认知发展规律,减少死记硬背考题,不出偏怪考题。
16.规范考试次数。小学一二年级不进行纸笔考试,义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试,初中年级从不同学科实际出发,可适当安排一次期中考试。学业质量监测采取分学科抽样方式进行,防止用统一试卷统考统测,避免给学生造成过多压力和负担。
17.规范考试评价。市、区(市)县教育行政部门不得下达中考升学指标或以中考升学率考核学校和教师,学校不得将升学率与教师评优评先等挂钩。建立试题命制正负面清单,建立中小学试题质量监测评估制度。
(五)落实校外培训准入清单,把好培训入口关
18.严格审批时限和权限。各区(市)县不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构。分类制定体育类、文化艺术类、科技类等校外培训机构的设置指导标准,严禁非学科类培训机构从事学科类培训。未经教育审批部门批准,任何机构(含个体工商户,下同)不得以托管、家教、教育咨询、自习辅导、文化传播等名义面向中小学生和学龄前儿童开展教育培训业务。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构;全面清理和整顿尚未取得办学许可但仍在实施学科类培训的无证机构。不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理,按照有关规定执行。
19.严格重新审核登记。现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。已登记为营利性的学科类培训机构应当开展章程修订、财务清算并经培训机构董事会审议通过后,于2021年底前到区(市)县企业法人登记部门办理注销登记、持验资报告等到教育审批部门换领新编号(即培训机构性质代码为“8”)的《民办学校办学许可证》、到同级民办非企业法人登记部门办理重新登记,也可于2021年底前向区(市)县教育审批部门提出变更培训类别的申请,转设为非学科类培训机构并相应变更主管部门。逾期未完成重新审核登记或变更登记的学科类培训机构,年检为不合格,不得继续开展招生和培训业务。非学科类培训机构于2021年底前由所在地的区(市)县教育行政部门移交管理权限、教育审批部门直接变更主管部门并换发办学许可证。
(六)落实校外培训实施清单,把好培训过程关
20.严格执行培训时间。校外培训机构不得在学校正常行课期间组织学员培训;培训结束时间不得晚于20∶30,线上直播类培训活动结束时间不得晚于21∶00;不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。
21.严格规范培训内容。建立培训内容备案与监督制度,严禁超标超前培训及与招生入学挂钩的行为。学科类校外培训机构应将所办培训班的名称、班次、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间、培训材料等报属地区(市)县教育行政部门备案,区(市)县教育行政部门应当及时完成备案审核工作并向社会公布。校外培训机构开展培训,要以发展学员兴趣特长为导向,培训内容不得超过国家相应课程标准,培训班次必须与招生对象所处年级匹配,培训进度不得超过所在区(市)县的中小学同期进度。培训机构教学内容和教育行为必须全面贯彻党的教育方针,严把教材使用关、教师讲授关,使用规范教材与资料,严禁提供境外教育课程。
22.严格规范教员聘用。校外培训机构要强化党建及思想政治工作,加强教职员工的思想政治工作及师德师风建设。要在培训机构场所及网站、微信公众号显著位置实名公布教师资格信息,从事按照学科类管理培训的须具备相应教师资格证书,从事按照非学科类管理培训的须具备相应的职业(专业)能力证明。依法依规严肃查处教师诱导、介绍、组织学生参加校外有偿培训以及举办、参与校外有偿补课行为。以家教、托管、自习辅导、“攒班”、团课等名义组织或参与校外有偿培训的中小学在职教师,按照有关规定给予处分和其他处理。聘请外籍人员要符合国家有关规定,建立教职员工准入查询违法犯罪信息制度,不得聘用具有违法犯罪记录的人员,严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。
23.严格实施实名制管理。依托国家、省级校外培训机构信息管理平台,完善教育综合执法、部门联合惩戒、培训大数据分析等功能。实施校外培训机构教师、职员、学员全员实名制管理,提高监管效力和水平。培训机构登记信息应经未成年人监护人同意,不得过度收集学员信息,并应对学员信息采取严格保护措施。违法处理学员信息或者未履行信息保护义务的,依法予以处罚。区(市)县教育行政部门要综合分析和应用学员参训情况,将结果纳入学校综合评估及教师教育教学认可度评价,压实学校及教师履行好教育教学主责,促进学校提高教育教学质量。
24.严格加强安全管理。校外培训机构要健全安全责任体系,完善安全管理制度,制定突发事件应急处置预案,明确教职员工岗位安全责任,确定专门人员负责安全管理工作。加强安防建设,校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼道路等部位、地段,要安装照明设施,亮化率达100%。安全出口、疏散通道、消防车通道应保持畅通,按要求配备消防设施、器材,并保持完好有效。单独设立一对一上课的教室,应安装视频图像采集装置或设立开放式观察窗。主要出入口、走廊、其他教室等人员聚集场所等重点部位要设置视频图像采集装置,采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清楚辨别进出人员的体貌特征,视频信息保存时间应不少于90天。严格落实疫情防控要求,做好学员信息登记、量体温、亮健康码、戴口罩、洗手、消杀等常态化工作。落实安全巡查、风险隐患排查和信息报告制度,建立巡查日志、隐患排查整改台账。
(七)落实校外培训督导清单,把好培训监督关
25.强化培训收费监管。将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入 *** 指导价管理。市发改委会同相关行业主管部门,科学合理确定计价办法,明确收费标准、收费及退费方式。严格执行国家关于财务与资产管理的规定,加强对培训预付款经营模式的规范管理,收费时段与教学安排应协调一致。培训费一般应于临近培训课程开班前收取,不应过早提前收取。支持龙泉驿区和金堂县试点培训预收费全额资金监管。预收学费应开具国家规定的票据,全部打入培训费资金专户,并与开户行签订监管协议,培训费资金专户相关信息依法依规予以公开,形成事前预警、事中预防和事后防范机制。支持和鼓励校外培训机构探索“先消费、后付费”“一课一消”培训收费模式,有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。行业主管部门要立足职能职责、强化协同配合,加强资金、账户、税务等监管,切实做到管机构、管账户、管预案、管风险。
26.加强教育综合执法。坚持多措并举、疏堵结合,加大对校外培训机构无证办学、超时培训、超纲培训、超前培训、虚假宣传、违规收费等违法违规行为的查处力度。实施“双随机、一公开”常态化监管。地方各级党委和 *** 要加强校外培训广告管理,确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和 *** 平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动,不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。将教育执法纳入区(市)县综合执法。
五、组织保障
27.加强领导。加强党对“双减”工作的领导,市委教育工作领导小组统筹全市中小学“双减”工作。各区(市)县党委和 *** 要将“双减”工作列入重要议事日程,结合本地实际,细化完善“双减”工作措施,制定校外培训机构治理工作方案,理清工作机制,明确责任主体,预防和化解风险,确保“双减”工作落地见效。各相关行业主管部门要采取党建联建共建、选派党建指导员等方式,提升校外培训机构党组织的政治功能和组织功能,强化对本领域校外培训机构的日常监督管理。学校党组织要认真做好教师思想工作,充分调动广大教师积极性、创造性。深入推进校外培训机构党的组织和工作覆盖,充分发挥党组织战斗堡垒作用。市本级建立“双减”工作办公室,办公室设在市教育局,市、区(市)县两级组建工作专班,协调推进试点区建设。
28.明确责任。市级相关部门要各司其职,将“双减”工作纳入年度工作范畴。教育部门要抓好统筹协调,会同有关部门加强对校外培训机构日常监管,指导学校做好“双减”有关工作;宣传、网信部门要加强舆论宣传引导,网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作;机构编制部门要支持教育部门强化校外培训机构监管职能,优化机构设置;发展改革部门要会同财政、教育等部门制定学校课后服务性或代收费标准,会同教育等部门制定校外培训机构收费指导政策;财政部门要加强学校课后服务经费保障;人力资源社会保障部门要做好教师绩效工资核定有关工作;民政部门要做好学科类培训机构登记工作;市场监管部门要做好非学科类培训机构登记工作和校外培训机构收费、广告、反垄断等方面监管工作,加大执法检查力度,会同教育等部门依法依规严肃查处违法违规培训行为;体育、文广旅、科技部门要分别制定体育类、文化艺术类、科技类培训机构标准,并负责行业监管;政法、公安等部门要做好相关维护和谐稳定工作,依法处理违法犯罪行为,做好相关涉稳事件应急处置工作;人民银行、金融监管部门负责指导银行等机构做好校外培训机构预收费风险管控工作,清理整顿培训机构融资、上市等行为;其他相关部门按照各自职责负起责任、抓好落实。
29.营造良好氛围。坚持人民利益至上,发挥学校、社区等力量做好学生、家长工作,引导家长合理表达诉求、依法 *** 。依法妥善解决培训机构裁员、员工讨薪等矛盾和问题,组织开展培训机构教员再就业培训和再就业援助。新闻媒体要坚持正确舆论导向,宣传好“双减”工作的政策内涵、积极意义、发展愿景、工作举措,凝聚社会共识,为治理行动营造良好社会氛围。
30.督导检查。将落实“双减”工作情况及实际成效,作为督查督办、漠视群众利益专项整治和 *** 履行教育职责督导评价的重要内容。各区(市)县要在每月15日和30日前,将“双减”工作落实进度报市 *** 教育督导委员会办公室,市 *** 教育督导委员会办公室汇总分析各区(市)县“双减”工作落实情况,并定期通报。各区(市)县要设立举报 *** 和信箱,畅通投诉举报渠道,发挥群众监督举报、媒体监督作用。及时总结宣传和推广“双减”工作典型经验和做法。按照党纪政纪有关规定,对责任不落实、措施不到位的属地、部门、学校及相关责任人要依法依规严肃追责问责。
四川省双减政策是什么
“双减”工作是落实立德树人根本任务的重大举措、是解决群众急难愁盼的民生工程、是深化教育领域综合改革的重要举措。坚持学生为本、回应关切,遵循教育规律,着眼学生身心健康成长,保障学生休息权利,整体提升学校教育教学质量,积极回应社会关切与期盼,减轻家长负担;坚持依法治理、标本兼治,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定,加强源头治理、系统治理、综合治理;坚持 *** 主导、多方联动,强化 *** 统筹,落实部门职责,发挥学校主体作用,健全保障政策,明确家校社协同责任;坚持统筹推进、稳步实施,全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,对重点难点问题先行试点,积极推广典型经验,确保“双减”工作平稳有序。
审批部门提出变更培训类别的申请,转设为非学科类培训机构并相应变更主管部门。逾期未完成重新审核登记或变更登记的学科类培训机构,年检为不合格,不得继续开展招生和培训业务。非学科类培训机构于2021年底前由所在地的区(市)县教育行政部门移交管理权限、教育审批部门直接变更主管部门并换发办学许可证。(六
事件应急处置预案,明确教职员工岗位安全责任,确定专门人员负责安全管理工作。加强安防建设,校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼道路等部位、地段,要安装照明设施,亮化率达100%。安全出口、疏散通道、消防车通道应保持畅通,按要求配
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